国家海洋局《海岸线保护与利用管理办法》
新闻发布会在京召开
近日,国家海洋局印发《海岸线保护与利用管理办法》。这是海洋领域全面贯彻落实中央深化改革任务、加强海洋生态文明建设的重大举措,是坚持五个发展理念、推动沿海地区社会经济可持续发展的必然要求,为依法治海、生态管海,实现自然岸线保有率管控目标,构建科学合理的自然岸线格局提供了重要依据。
基本内容
按照党中央、国务院关于生态文明建设的总体部署,《办法》紧紧围绕建设海洋强国的总目标,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。
坚持问题导向,明确当前海岸线保护与利用管理的主要任务,在管理体制上强化了海岸线保护与利用的统筹协调,在管理方式上确立了以自然岸线保有率目标为核心的倒逼机制,在管理手段上引入了海洋督察和区域限批措施,提出了海洋管理工作的新举措、新要求。
什么是“自然岸线”?
自然岸线
本办法所称自然岸线是指由海陆相互作用形成的海岸线,包括砂质岸线、淤泥质岸线、基岩岸线、生物岸线等原生岸线。
将严格保护岸线纳入生态保护红线管理
沿海省、自治区、直辖市自然岸线保有率管控目标(2020年)
省份
辽宁
河北
天津
山东
保有率
≥35%
≥35%
≥5%
≥40%
省份
江苏
上海
浙江
福建
保有率
≥35%
≥12%
≥35%
≥37%
省份
广东
广西
海南
保有率
≥35%
≥35%
≥55%
《办法》加大了海岸线节约利用的硬约束
《办法》提出了海岸线整治修复的硬要求
实施意义
海岸线是海洋经济发展的“生命线”、“黄金线”,具有重要的生态功能和资源价值。《海岸线保护与利用管理办法》的出台,对保护海洋生态环境、促进海洋经济可持续发展、建设海洋强国,将产生积极而深远的影响。